Techniek en wet- en regelgeving

Nieuwe Europese verpakkingswet (PPWR) raakt ook de gevelsector: zijn jullie voorbereid? 

Vanaf 12 augustus 2026 treedt de nieuwe Europese verordening voor verpakkingen en verpakkingsafval (PPWR) in werking. Hoewel dit klinkt als een ver-van-mijn-bed-show voor de gevelindustrie, is de realiteit dat deze wetgeving directe en grote gevolgen heeft voor de bedrijfsvoering en logistiek van alle VKG-leden. Het valt niet ‘mee’: de administratieve verplichtingen starten al volgend jaar. 

De Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR) is een Europese verordening. Dit betekent dat de regels vanaf medio 2026 rechtstreeks gelden voor elk bedrijf in Nederland; er is geen overgangsperiode via nationale wetgeving. Voor fabrikanten en leveranciers van kunststof gevelelementen zit de impact met name in de transportverpakkingen (zoals krimpfolie om profielen, beschermhoeken, omsnoeringsbanden en pallets) en de ketenverantwoording. 

Wat verandert er concreet voor jullie op 12 augustus 2026? 

1. Verplichte Conformiteitsverklaring (DoC) 

Vanaf augustus 2026 moet er per type transportverpakking een technisch dossier en een conformiteitsverklaring aanwezig zijn. Hierin staat exact welke materialen zijn gebruikt en hoe deze gerecycled kunnen worden. Let op: Alleen bedrijven met minder dan 10 medewerkers zijn vrijgesteld van het zélf opstellen hiervan (bij hen verschuift de plicht naar de toeleverancier). 

1. Traceerbaarheid op de verpakking 

Elk beschermingsmateriaal of transportverpakking moet traceerbaar zijn via een type-, batch- of serienummer en de identificatie van de producent/importeur (bijvoorbeeld via een QR-code). 

1. Ieder bedrijf moet opgave doen (EPR) 

De huidige Nederlandse drempel van 50.000 kg verpakkingsmateriaal voor de Uitgebreide Producentenverantwoordelijkheid (EPR) komt te vervallen. Vanaf augustus 2026 moet elk bedrijf dat verpakte goederen op de markt brengt zich registreren en opgave doen van de kilo’s (bijvoorbeeld bij Verpact). Wel geldt er een vereenvoudigde aangifte voor bedrijven die minder dan 10.000 kg verpakking per jaar gebruiken. 

De harde eisen voor 2030 

De administratieve start in 2026 is de opmaat naar scherpe materiaaleisen in 2030: 

• Hergebruik verplicht: Vanaf 2030 moet minimaal 40% van de transportverpakkingen (inclusief palletwrapping/folie) herbruikbaar zijn binnen een gesloten systeem. 

• Design for Recycling: Verpakkingen moeten vanaf 2030 voor minimaal 70% recyclebaar zijn. Niet-scheidbare combinaties van materialen worden verboden. 

• Verplicht gerecycled plastic: Transportfolies en plastic verpakkingen moeten vanaf 2030 verplicht gemiddeld 35% gerecycled materiaal (Post-Consumer Recyclaat) bevatten. 

Wat moet u nu doen? Het VKG-advies 

Als VKG zetten we vol in op circulariteit en kwaliteit. We adviseren jullie om de komende maanden te benutten voor de volgende drie stappen: 

1. Breng verpakkingsstromen in kaart: Welke hoeveelheden folie, pallets, banden en beschermingsmaterialen gebruiken jullie momenteel op jaarbasis? 

1. Ga in gesprek met je leveranciers: Vraag je leveranciers van verpakkingsmaterialen nu al naar de productspecificaties en of zij gereed zijn om vanaf medio 2026 de benodigde conformiteitsverklaringen aan te leveren. 

1. Denk na over retourstromen: Hoe kunnen we als sector of als individueel bedrijf transportstromen (zoals bokken en folies op de bouwplaats) zo inrichten dat ze herbruikbaar worden? 

VKG blijft de ontwikkelingen rondom de PPWR nauwgezet volgen om jullie zo optimaal mogelijk voor te bereiden op de deadlines van 2026 en 2030. 

Nieuwe Europese regels voor afvaltransport (nEVOA)

Achter de schermen verandert er momenteel veel in de Europese wetgeving rondom de circulaire economie. Sinds kort is de vernieuwde Europese Verordening Overbrenging Afvalstoffen (nEVOA) grotendeels van kracht. Deze regelgeving stelt strenge eisen aan het grensoverschrijdend transport van materialen en stimuleert hoogwaardige recycling binnen Europa.  

Veel ondernemers vragen zich af wat dit betekent voor hun dagelijkse praktijk. Het korte antwoord voor jullie als VKG-lis is: vrijwel niets. VKG Recycling regelt de compliance, zodat jullie kunnen blijven focussen op jullie kernactiviteiten. 

Wat houdt de nEVOA in? 

De nEVOA is door de Europese Unie aangescherpt om het zomaar exporteren van vage, gemengde afvalstromen naar landen buiten de EU aan te pakken. Transport van materialen over de grens mag alleen nog als dit aantoonbaar veilig, transparant en hoogwaardig gebeurt. Dit brengt voor de partijen die het transport uitvoeren een flinke toename van administratieve lasten, verplichte meldingen en traceerbaarheidseisen met zich mee.  

Waarom heeft dit voor u weinig impact? 

De nEVOA regelt specifiek het grensoverschrijdende transport. Voor uw dagelijkse bedrijfsvoering verandert er dan ook niets:  

• Hetzelfde gemak: Jullie blijven de oude PVC-kozijnen uit uw renovatieprojecten simpelweg verzamelen in de daarvoor bestemde containers op uw terrein of de bouwplaats. 

• Logistiek blijft gelijk: De containers worden zoals jullie gewend zijn opgehaald. Zolang het transport binnen Nederland blijft, is de EVOA-wetgeving niet van toepassing op de rit. 

• VKG-recyclesysteem werkt goed: Pas wanneer de materialen de grens overgaan naar grote, hoogwaardige Europese recycle-hubs, treedt de nEVOA in werking. Dankzij het VKG-recyclingsysteem is veiligheid en transparantie gegarandeerd.  

Onze voorsprong: Schone monostromen 

De nieuwe wetgeving is bedoeld om laagwaardige verbranding en dumping tegen te gaan. Omdat het VKG-systeem al decennia focust op een uiterst zuivere, constante monostroom van hard-PVC, sluiten onze processen al naadloos aan op de strengste Europese eisen. Waar andere sectoren worstelen met de nieuwe exportrestricties, bewijst het VKG-netwerk hiermee juist hoe toekomstbestendig en circulair onze keten is opgebouwd.  

Wat we wél van u vragen: Behoud de kwaliteit aan de bron 

Onze enige, maar dringende oproep is: houd de PVC-containers zuiver. Zorg ervoor dat er naast de oude kozijnen geen restafval, kitkokers, isolatiemateriaal of andere plasticsoorten in de container belanden. Hoe schoner de stroom aan de bron, hoe soepeler wij het materiaal door de strenge Europese keten kunnen loodsen.  

Samen sterk in de circulaire keten 

Met de nEVOA laat Europa zien dat de transitie van afval naar hoogwaardige grondstof serieus wordt genomen. Dankzij de structuur van het VKG Keurmerk bent u als lid uitstekend beschermd, terwijl we samen blijven bouwen aan de hoogst haalbare standaard in kozijnrecycling.  

Heb je vragen over de inzameling of het correct scheiden van jullie PVC-stromen? Neem dan gerust contact op met VKG. 

De Nieuwe CPR en het DPP: Wat betekent dit voor de Kunststof Kozijnenbranche? 

De bouwsector staat aan de vooravond van een grote digitale en duurzame transitie. Voor professionals in de kunststof kozijnen branche is de herziene Construction Products Regulation (CPR 2024) het belangrijkste dossier van dit decennium. Vanaf januari 2026 zijn de belangrijkste nieuwe regels in werking getreden. Dit brengt ingrijpende veranderingen met zich mee voor de bedrijfsvoering, de administratie en de rolverdeling in de keten.  

Waar duurzaamheid en digitalisering voorheen vaak een vrije keuze waren, worden ze nu een harde, wettelijke toelatingseis voor de Europese markt. Achter de schermen woedt echter een felle strijd over de praktische uitvoerbaarheid van deze plannen. Wat gaat er veranderen, waar liggen de gevaren, en hoe behoud je als professional je voorsprong?  

1. Wat is de CPR en wie legt het op?

De CPR is de Europese verordening die de regels bepaalt voor het verhandelen van bouwproducten. Omdat het een verordening is, geldt deze direct in de hele EU. De Europese Commissie streeft hiermee naar een transparante markt met een scherpe focus op digitalisering en circulariteit. In Nederland houdt de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) toezicht op de naleving. 

CE blijft, maar wordt zwaarder 

De CE-markering blijft bestaan, maar de achterliggende eisen worden flink uitgebreid. De traditionele prestatieverklaring (DoP) verandert in een DoPC (Declaration of Performance and Conformity): een verklaring van prestatie én conformiteit. Hierin worden milieuprestaties, zoals de CO2-voetafdruk en LCA-data (Levenscyclusanalyse), een verplicht onderdeel. Daarnaast worden de eisen rondom productidentificatie en interne kwaliteitsborging strenger.  

2. Praktijkalarm: De ‘documentenlawine’ bedreigt het MKB

Kozijnen en deuren zijn geen gestandaardiseerde massaproducten; het is nagenoeg altijd klantspecifiek maatwerk. De oneindige variatie in profielen, glas, beslag en dichtingen zorgt voor een complexiteit die in de nieuwe Brusselse conceptplannen volledig over het hoofd wordt gezien.  

De VKG deelt de grote zorgen van haar Duitse zusterorganisatie VFF (Verband Fenster + Fassade) over de huidige concepten voor de zogenaamde Standardisation Request die nog voor de zomer worden afgestemd. Als de plannen ongewijzigd doorgaan, dreigt er een administratieve en financiële strop voor met name het mkb:  

• Van 1 naar 9 pagina’s: Waar nu een prestatieverklaring van één pagina volstaat, eist Brussel straks een document van minstens negen pagina’s per producttype. Er moeten straks maar liefst 60 technische kenmerken, 39 milieucriteria en 175 gevaarlijke stoffen per producttype worden gedeclareerd. Voor maatwerkfabrikanten betekent dit honderden documenten.  

• Onnodige en dure laboratoriumtesten: Bestaande, efficiënte rekenmethodes dreigen te worden ondergesneeuwd door dure verplichte laboratoriumtesten bij keuringsinstanties (Notified Bodies), wat leidt tot enorme kostenstijgingen zonder extra consumentenbescherming.  

• Capaciteitstekort bij testinstanties: Door de explosie aan verplichte certificeringen ontstaat er een onwerkbare wachtrij bij de Europese testinstanties, die nu al kampen met een tekort aan gekwalificeerd personeel.  

• Do doelstellingen voorbij: In plaats van regeldrukvermindering en kostenverlaging zorgt dit voor een enorme stijging van de bouwkosten en een zware administratieve belasting van vakpersoneel.  

Actieve lobby voor een praktijkgerichte oplossing 

De VKG sluit zich aan bij het Europese initiatief om dit proces te beïnvloeden en eist, samen met andere Europese brancheorganisaties, een fundamentele herziening van de plannen vóór de stemming. De inzet is helder: het aantal te declareren kenmerken moet drastisch omlaag, de buitenproportionele emissie-eisen voor buitencomponenten moeten van tafel, en de administratieve lasten voor maatwerk moeten werkbaar blijven.  

3. Montage op de bouwplaats: Wie is de fabrikant?

Een ander cruciaal punt in de nieuwe CPR is de verantwoordelijkheid voor de CE-markering bij assemblage. Het maakt voor de wet niet uit waar een kozijn wordt gemonteerd, maar wat er in de handel wordt gebracht. Als een aannemer losse componenten inkoopt en deze pas op de bouwplaats samenstelt tot een compleet kozijn, brengt hij een eindproduct in de handel. Volgens de CPR wordt hij dan aangemerkt als de fabrikant. Hij is dan volledig verantwoordelijk voor de CE-markering en de DoPC. 

4. Van Documenten naar Data: Het Digitaal Product Paspoort (DPP)

De herziene CPR introduceert het Digital Product Passport (DPP). Dit wordt de komende jaren dé standaard voor het vastleggen en delen van productinformatie in de bouwsector. Het DPP fungeert als een digitale ‘identiteitskaart’ die via een gegevensdrager (zoals een QR-code) onlosmakelijk aan het kozijn is gekoppeld. Het DPP wordt naar verwachting vanaf 2031 verplicht.  

De politieke realiteit is echter dat de technische database-eisen en IT-beveiligingsverplichtingen (die naar schatting honderden euro’s per jaar per bedrijf gaan kosten) nu al worden geschetst, terwijl de definitieve wettelijke basis pas rond 2027 wordt verwacht. Dit vergroot de onzekerheid voor fabrikanten.  

Wanneer het eenmaal draait, moet de transitie zorgen voor: 

• Een digitale bron van waarheid: Alle relevante informatie staat op één centrale plek: van prestaties (DoPC) tot milieu-impact en instructies voor onderhoud of recycling.  

• Ketenintegratie en BIM: Het DPP zorgt voor een directe koppeling met BIM (Building Information Modeling) en andere datasystemen in de keten. Dit moet uiteindelijk zorgen voor snellere informatieoverdracht en minder administratieve lasten op de lange termijn.  

5. CPR en het VKG-Keurmerk: Jouw Voorsprong in de Markt

Hoe verhoudt deze nieuwe wetgeving zich tot het bestaande VKG-Keurmerk? Heel simpel: de CPR vormt de wettelijke ondergrens, het VKG-Keurmerk borgt de kwaliteit daarboven. Waar de wet zich primair richt op het product, gaat het VKG-Keurmerk verder met strenge eisen aan het proces, de montage en de onafhankelijke controle daarop.  

Verder zet de VKG zich achter de schermen keihard in als belangenbehartiger om te zorgen dat de uiteindelijke invulling in Brussel werkbaar blijft voor de praktijk.  

Wat kun je nú al doen? 

Wachten tot de storm overwaait is geen optie; data en aantoonbare duurzaamheid worden een cruciale concurrentiefactor.  

• Breng je productdata in kaart: Zorg dat alle productspecificaties digitaal en gestructureerd beschikbaar zijn.  

• Zorg voor inzicht in milieuprestaties: Breng de LCA en CO2-impact van je producten vroegtijdig in kaart.  

• Verken digitale koppelingen: Kijk hoe jouw productdata kan aansluiten op BIM en andere platforms in de keten.  

De VKG ondersteunt haar leden actief bij deze ontwikkelingen, strijdt mee voor een werkbare wetgeving in Europa en bouwt aan praktische, branchebrede oplossingen om de keten van kwaliteit toekomstbestendig te maken.  

Praktijkmethode: Waterdichtheid testen op de bouwplaats 

Soms is het wenselijk om de waterdichtheid van ramen en deuren niet in een laboratorium, maar direct op de bouwplaats te testen. Om dit proces eenduidig te laten verlopen, is er een duidelijke praktijkmethode opgesteld. Deze meetmethode is gebaseerd op de officiële richtlijnen uit NEN 2778 en EN 1027.  

Belangrijke uitgangspunten voor de meting: 

• Volledige voorbereiding: Voordat de meting plaatsvindt, moet het element volledig zijn afgemonteerd, schoongemaakt en afgesteld conform de VKG-kwaliteitseisen. Het element mag geen beschadigingen of gebruikssporen vertonen. Dit gebeurt altijd in overleg met en na akkoord van de gevelbouwer. 

• Omgevingsfactoren: Houd er rekening mee dat er verschillen kunnen ontstaan tussen een laboratoriumtest en een test op de bouwplaats. Buiten spelen factoren zoals wisselende wind- en luchtdruk een rol. Daarnaast wordt op de bouwplaats vaak ook de aansluiting met het bouwkundig kader meegetest. 

Dit document is gezamenlijk opgesteld en ondertekend door de gehele gevelsector (VMRG, VKG, NBVT en VHS), zodat er branchebreed met dezelfde uitgangspunten wordt gewerkt. 

Standpunt: Blokkeren draaifunctie bij doorvalveilige ramen 

Ramen die functioneren als vloerafscheiding moeten volgens het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) voldoen aan strikte eisen voor doorvalbeveiliging. In de bouwpraktijk wordt er in het ontwerp nog regelmatig voor gekozen om de draaifunctie van een draai-valraam te blokkeren om aan deze veiligheidseis te voldoen. 

De gevelbranche – waaronder het VKG – neemt hierin nu een duidelijk standpunt in: het blokkeren van de draaifunctie wordt niet langer gesteund als volwaardige oplossing. Het permanent garanderen van de veiligheid staat hierbij voorop. 

De belangrijkste bezwaren tegen deze methode zijn: 

• Manipuleerbaarheid: Vrijwel alle alternatieve blokkeersystemen zijn manipuleerbaar. Hierdoor is de beoogde veiligheidsfunctie tijdens de gebruiksfase onvoldoende betrouwbaar. 

• Risico bij onderhoud: Voor onderhouds- en reinigingswerkzaamheden moet de vleugel rondom bereikbaar zijn, waardoor de draaiblokkering tijdelijk verwijderd moet worden. Na de werkzaamheden kan de correcte terugplaatsing en werking niet structureel worden gewaarborgd. 

• Gebrek aan richtlijnen: Er ontbreken duidelijke normen en regelgeving om de effectiviteit van het blokkeren van de draaifunctie objectief te beoordelen. 

De gevelsector adviseert daarom om de doorvalveiligheid uitsluitend te realiseren via traditionele, permanente methoden, zoals een Frans balkon.